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泉州22个小城市培育试点镇 力争完成建设项目5

时间:2019-05-11来源:http://www.88sxy.com浏览次数:

  培育“镇级小城市”,特色产业提升是核心,宜居环境营造是重点,体制机制创新是关键。记者从市小城镇办获悉,《2019年小城市培育试点工作方案》近日印发,今年泉州市将重点实施规划管控提质、特色产业提升、项目建设提速、体制机制提效四个行动,22个试点镇力争完成建设项目582个,完成投资407.5亿元。

  规划管控提质

  率先实现村民建房手续“一站式”服务

  今年,泉州市将找准小城镇上位规划定位,围绕规模适度、增强特色、强化功能三个关键,加快试点总规、控规、专规、修规等各层次规划编制或修编,坚持把城市设计理念贯彻到规划编制、项目策划、工程设计的全过程。其中,仑苍、洪濑、梅山、罗东、黄塘、崇武、龙门、湖头、蓬壶、东平、三班等镇力争在2020年底前实现规划建设用地范围内单元控规全覆盖。

  加强规划管控方面,重点实施农房建管整治行动,试点镇要在行政服务中心(便民服务中心)设置集中受理窗口,率先实现村民建房手续“一站式”服务。

  特色产业提升

  加快打造一批众创空间

  聚焦产业“特而强”,深入推进安海镇、湖头镇等5个小城市培育型试点镇,磁灶镇、仑苍镇等12个中心镇(新市镇)型试点镇深化实施创新驱动战略,推动传统优势产业转型升级,加快形成现代产业集群。深化崇武镇、永宁镇等5个生态文化旅游特色型试点镇建设,推动“一镇一品、一村一景”工程。

  试点镇将进一步完善创业创新服务体系,完善公共服务供给,搭建创业创新平台,加快打造一批众创空间,有条件的试点镇积极打造3平方公里左右的特色小镇,鼓励同业企业向“专精特新”方向提升,培育行业单项冠军。

  项目建设提速

  推动公共服务设施“从有向好”提升

  基础设施建设方面,试点镇将以推进道路、污水和垃圾处理设施建设为重点,加强供水、供气、供电、燃气、通讯等市政基础设施建设,加快建设一批山地公园、田野公园、生态湿地、绿廊绿道等生态基础设施。到2020年试点镇生活污水处理厂要完成一级A提标改造,城镇生活污水处理率要达到70%以上,农村集中供水率要达到90%以上、自来水普及率要达到80%以上。

  推动公共服务设施“从有向好”提升,以提高教育、医疗资源水平为核心,实施市县知名中小学和城镇中小学联合办学,参照县级医院水平提高硬件设施和诊疗水平,安海、水头等镇区常住人口10万人以上的特大镇要按照Ⅱ型小城市标准加快配置教育和医疗资源,鼓励在有条件的试点镇布局高等院校、三级医院。

  体制机制提效

  加快建立多元化投融资体系

  加快强镇扩权改革。推动镇级国土所与村建站合署办公,支持试点镇加快设立镇级城管委、行政服务中心等综合执法、行政审批管理机构,确保小城镇需要的权限“放得下、接得住”。改变以往简政放权由上级部门“端菜”为小城镇政府“点菜”方式,以22个省市级试点镇为重点,实现“三个一”,即一套权责清单、一个行政服务中心、一支管理队伍。

  同时,进一步加大对小城镇基础设施建设的财政支持力度,加快建立以政府财政投资为引导、社会资本广泛参与的多元化投融资体系。鼓励村集体经济组织通过土地入股方式、社会资本通过PPP方式参与小城镇营利性项目开发建设。大力支持条件成熟的试点镇设立村镇银行分支机构,改善融资服务。 (记者谢曦)



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