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www.d2996.com|www.p9232.com:《临汾政务信息》2017增刊099

2017-12-26    浏览:
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加强方志工作  坚定文化自信
    

    党的十九大把文化自信列为习近平总书记新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,把坚持社会主义核心价值体系作为新时代中国特色主义14个基本方略之一,作出了“文化是一个国家、一个民族的灵魂。文化兴国运兴,文化强民族强。没有高度的文化自信,没有文化的繁荣兴盛,就没有中华民族伟大复兴”的重大论断,并就坚定文化自信、推动社会主义文化繁荣兴盛作出安排部署。本文结合我市实际,就方志工作如何更好地服务我市文化自信、文化强市建设提出建议。
    一、 做好方志工作是坚定文化自信的重要基础
    党的十九大指出:“中国特色社会主义文化,源自于中华民族五千多年文明历史所孕育的中华优秀传统文化,熔铸于党领导人民在革命、建设、改革中创造的革命文化和社会主义先进文化,根植于中国特色社会主义伟大实践”“文化自信是一个国家、一个民族发展中更基本、更深沉、更持久的力量”,标志着我们党对文化重要性的认识达到了新的历史高度。方志工作与中国特色社会主义文化的内涵高度契合,在区域文化自信中起着基础性作用。
   (一)地方志是中华优秀传统文化传承发展的重要载体。方志起源于春秋战国,到宋代体例基本定型。连绵不断地编修地方志是我国独有的文化传统,我们的民族自古就孕育和培养出诸多的优秀文化精品,都在地方志有生动的体现。诸如“自强不息”的奋斗精神、“精忠报国”的爱国情怀、“忠孝不能两全”的家国意识、“天下兴亡、匹夫有责”的担当意识、“舍生取义”的牺牲精神,“革故鼎新”的创新思想、“扶贫济困”的公德意识、“国而忘家、公而忘私”的价值理念,一直是中华民族奋发进取的精神动力。“天下为公”的社会理想,“以人为本”“民为邦本”的治国理念,“载舟覆舟”“居安思危”的忧患意识,“民为邦本”“社稷次之”“君为轻”的执政理念、“止戈为武”“协和万邦”的和平思想,“与人为善”、“已所不欲、勿施于人”的处世之道,“儒法并用”“德刑相辅”的治理思想,“和为贵”“和而不同”的东方智慧,一直是中华民族治国理政的思想渊源。这些千百年传承的理念,生动记录在方志作品中,浸润在国人心中,并随时代发展不断赋与先进内涵,成为国人日用不觉的价值观。
   (二)地方志是中国革命文化和社会主义先进文化的记录者和光大者。新中国成立后,党中央、国务院把地方志工作纳入哲学社会科学十二年发展规划,编纂出版了一批方志作品。党的十一届三中全会后的1979年,我市文化学者李百玉上书中央倡导修志,得到中央领导的重视和批示,全国大规模的编修社会主义新方志工作全面展开。目前,全国范围内的省、市、县三级综合志书编纂已完成一轮,第二轮修志任务接近完成,累计出版各类志书8000余部,年鉴编纂普遍推进,专业志、部门志编修方兴未艾。从各个维度忠实记录了我们党成立以来90多年的奋斗历程,传承着党团结和带领人民熔铸和锻造出的革命文化和社会主义先进文化。从红船精神、井岗山精神、长征精神、延安精神、西柏坡精神,到雷锋精神、大庆精神、两弹一星精神,再到航天精神、北京奥运精神、抗震救灾精神,都在方志中得到生动记录,成为座座历史丰碑,引领和支持着我们民族的胜利和前进。
   (三)地方志承担着坚定新时代文化自信的重要使命。在进入新时代的今天,面对伟大梦想、伟大斗争、伟大工程、伟大事业,我们需要从方志中汲取和发扬以爱国主义为核心的民族精神,总结和光大以改革创新为核心的时代精神,用地方的事、身边的人、跟前的典型,教育人们不忘本来、不忘初心,激励辖区人民干事创业。对临汾来讲,我们有着厚重的文化底蕴,光荣的革命传统,有着敢为人先、坚韧不拔、开放包容、勤劳智慧的临汾精神,重视记录、宣传好这方面的人和事,激发全面建成小康社会、实现民族伟大复兴的正能量,是临汾方志人推进文化自信、建设文化强市的使命和责任所在。
    二、 我市地方志工作现状和志鉴编纂出版存在的问题
    2011年以来,我市方志工作在市委市政府的领导下,快速实现弯道超车,开始走在全省前列,连续6年受到省志办的表彰,2014年排名全省第一,2016年市本级《临汾年鉴》获得全国优秀年鉴成果奖。今年全市第二轮市县志编修和综合年鉴编纂出版进入攻坚拔寨的关键阶段,我们紧紧围绕到2018年底全面完成县志编修出版、全面实现市县两级综合年鉴公开出版的“两全”目标,实施倒排工期,跟踪督导,“13710”督办,取得了很大成效,但存在的问题也不容忽视。
    一是县级政府对志鉴编纂重视程度不够。大部分县级对志鉴编纂工作存在重视不够、抓得不紧的问题,一些县(市、区)未能按照国、省两部《条例》和国务院、省、市政府要求做到领导到位、经费到位、人员到位和工作到位,致使存在的问题得不到及时高效解决。例如,隰县、永和、吉县、汾西、安泽等县党史与地方志机构合一,人员编制少,不能满足工作需要。古县、安泽等10个县(市、区)志办多年来未能解决参照公务员法管理问题,在不同程度上影响工作的积极性。
    二是部分县(市、区)志鉴编纂进展不快。目前,我市县级二轮修志还有4个县正处于编修阶段。其中,安泽县完成志稿80%、古县完成志稿80%、汾西完成初稿80%、吉县完成初稿近50%。二轮《安泽县志》(断代体)于2015年通过市级评审,但因评审后改为编修通志体,工作量显著加大,致使出版时间推迟。二轮《古县志》已于2012年5月通过市级评审,但评审之后一直停编。二轮《汾西县志》自2011年以来进展一直缓慢,既有资料征集难的问题,也有领导和组织措施及编修条件不足的问题。二轮《吉县志》迟迟到2015年12月才开始启动,目前仅完成资料征集和部分卷章的编纂。另外,汾西县、吉县因二轮县志正在编修,综合年鉴今年实行内部出版,尧都区和浮山尚在落实年鉴公开出版经费。古县年鉴编纂负责人尚未调整到位。
    为解决存在的问题,近年来市地方志办公室相继组织多次督促检查、现场指导,一定程度上推进了工作。今年,市方志办专门研究下发了全省第一份《地方志工作量化考核办法》,出台了《全市地方志工作要点》,5月份根据市政府安排对17县(市、区)志鉴“两全”目标工作进行了全面督察,11月对县级综合年鉴公开出版、年鉴经费列入预算和加快4个未出版二轮县志的县级政府进行“13710”督办,近期又分两期协同省志办领导对12县进行了再次督导,解决了不少问题,一些督导措施还在跟踪落实中。
    三、做好方志工作的下一步计划
   (一)全面完成二轮修志任务。当前,我市已有市本级和12个县(市、区)出版地方志书,《永和县志》进入出版印刷阶段。明年要坚持突出重点,连续跟踪,强化督导,全力推进安泽、古县、汾西、吉县4个县的二轮县志编修出版工作,力争全面完成我市二轮修志工作,实现我市志书编修出版系列化的目标。
   (二)推进市、县综合年鉴正式公开出版。市本级《临汾年鉴》和今年实现公开出版的县级年鉴要向精品年鉴目标迈进。集中力量推进其他县级综合年鉴在2108年全部实现一年一鉴、正式公开出版,全面形成连续公开出版的格局,实现市、县年鉴编纂出版的规范化。
   (三)积极旧志整理影印工作。我市历史上府级修志七次,5部府级旧志存世,目前完成影印1部。县级旧志存世79部,上世纪80年代以来虽有部分县(市、区)进行过不同形式的旧志整理,但数量不多、存书也较少。建议把旧志影印作为《平阳记忆》的先导起步区工程,予以加快推进。
   (四)加快方志资源的数据化。紧紧抓住市、县政府序列网站整合规范的机遇,加快建设市、县政府网站的地方志子网,推进全部地方志书、综合年鉴、地情资料的数据化,实行网上公开发布,解决编后库存、个别占有、社会读志用志不便问题,充分发挥方志资政、教化、育人作用,广泛对外推介临汾,为中心工作提供地情信息服务。
   (五)积极推进市、县方志馆建设。方志馆是直观展示区域历史和现状、推进爱国爱家乡教育、促进文化自信、展示现代建设成就的综合性场馆,是行政辖区全面、神圣、高端的公共文化设施。市级要积极推进市方志馆与市博物馆的统筹布展工作。各县(市、区)要学习安泽、蒲县经验,加快县级地情方志馆建设,使之成为推动地方文化自信的重要载体。
   (六)推进方志事业的全面创新。适应影像方志发展和要求,着力谋划和推动全市《影像方志》工程,更加生动地记录、留存、宣传当地的特色文化;积极深化地情研究,鼓励支持地方史、部门志、专业志、乡村志、家谱的编修,推动方志事业向纵深发展,成为《平阳记忆》的重要载体;结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,开展方志和地情教育进机关、进厂矿、进学校、进社区、进农村活动,不断凝聚全面建成小康社会、夺取新时代新胜利的正能量。
   (七)建设一支高素质的方志人队伍。地方志机构历来都是“才子”聚集的地方,是高端的文化机构。要以提高业务素养和服务中心工作的能力为着力点,加强方志队伍建设,关心方志干部的进步,依法解决部分县级志办编制和人员不足的问题,快速解决11个县级志办未能参公管理的问题。全市方志系统在市委市政府的坚强领导下,继续发扬“科学、求实、创新、硬干”的临汾方志人精神,在我市文化强市建设中发挥应有的作用。(市地方志办)

    责任编辑:刘小伟   王雅娴
 

  

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